网站首页 >> :广东省发改委日前辨别公布和陆下风电竞争设置装备摆设措施征求意见稿，明白经过竞争性设置装备摆设，选择有投资才能、技能程度高、创新才能强、讲诚信的企业取得广东省海下风电、陆下风电项目建立范围。

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这是往年5月尾国度动力局提出新增批准风电推行竞争性设置装备摆设项目资源后，首个出台的地方实行细则，因而备受业内存眷。

“广东省的评价尺度和详细做法，很大概为以后其他省市的竞争性设置装备摆设风电项目提供范本和参考。”业内子士指出。

牢牢围绕技能和本钱

往年5月，《国度动力局关于2018年度风电建立办理有关要求的关照》(国能发新能〔2018〕47号)(以下简称“47号文”)下发，以竞争的方法设置装备摆设风电项目和竞价上彀成为行业新趋势。依据这一关照，实行细则将由各地动力主管部分订定。

广东省这次出台的征求意见稿正是基于上述47号文，其目标是引导海下风电、陆下风电财产晋级和低落本钱，进步国度补助资金利用服从。

为推进海下风电集约化、范围化开辟，思索到海下风电开辟难度大、危害高、投入大、要求高，征求意见稿对到场广东省海下风电项目投资主体竞争企业的综合才能、设置装备摆设先辈性、技能方案、报告电价等设定权重，综合评分，并以答应上彀电价为紧张条件。

针对会合式陆下风电项目建立投资较大、技能要求较初等特点，经过竞争性设置装备摆设方法，对拟到场广东省陆下风电建立企业的全体气力、设置装备摆设先辈性、技能方案、报告电价等要素综合评分，举行挑选确定，异样以答应上彀电价为紧张条件。

广东省发改委相干人士称，征求意见稿所遵照的根本准绳是，科技前进、本钱降落和资源的综合使用。

电价怎样评分红核心

细心研读征求意见稿不难发明，无论是海下风电照旧陆下风电，答应上彀电价都是最紧张的稽核目标，这与国度动力局的思绪一脉相承。正是由于对电价的偏重，“47号文”甫一出台，竞争方法设置装备摆设风电项目即被业内俗称为风电“竞价”，只管这二者之间并不克不及完全划等号。

这一特点在广东省发改委公布的征求意见稿中也有表现。从评分尺度的各项目标所占权重来看，上彀电价所占权重最高，占比达40%以上。报告电价越低得分越高，而且不设得分下限。

电价局部的评分所占权严重，其得分间接决议了开辟商可否胜出，因而，电价局部计分系统最受业内存眷。

依照征求意稿，在国度划定的广东省陆下风电上彀电价底子上，上彀电价低落1分/千瓦时及以内的，每低落0.05分/千瓦时，得1分;上彀电价低落1分/千瓦时以上，凌驾1分/千瓦时的局部，每低落0.1分/千瓦时，得1分。在国度划定的广东省海下风电上彀电价底子上，上彀电价低落1分/千瓦时及以内的，每低落0.05分/千瓦时，得1分;上彀电价低落1分/千瓦时以上至2分/千瓦时，凌驾1分/千瓦时的局部，每低落0.1分/千瓦时，得1分;上彀电价低落2分/千瓦时以上，凌驾2分/千瓦时的局部，每低落2分/千瓦时，得1分。

将这一比力拗口的计分方法翻译成普通的表达是：电价局部接纳分段得分，报告电价越低得分越高。但，当报告电价低于肯定界线后，得分增加反而放缓了。

“百米竞走最难的不是从20秒跑进15秒，而是从10秒跑进9秒，也一样，在标杆电价底子上贬价不容易，但在低于标杆电价的时分进一步再贬价则更难。假如将这一计分准绳反过去，大概更有利于真正具有技能才能的公司锋芒毕露[fēng máng bì lù]。” 业内子士盖峰以为。

不外，也有看法以为，当报告电价低于肯定界线后，得分增加反而放缓的计分准绳，可以无效制止恶性报低价征象。“这一计分逻辑，大概和行业的技能才能近况是符合的。现阶段，风电电价降落有空间，但大幅降落是不实际的。”某券商机构行业剖析师表现。

海陆评价偏重差别

除了重头目标答应电价外，运转业绩、项目已获得的支持性文件等也是比力紧张的稽核目标。

由于海下风电和陆下风电在国际所处的开展阶段差别，陆下风电较为成熟，海下风电仍处于探究阶段，因而关于海下风电和陆下风电开辟主体的才能评价偏重也有所差别。

从各项评分目标比拟来看，海下风电竞争设置装备摆设评分偏重运转业绩，陆下风电则偏重已获得的支持性文件，其他评价目标的差别很小。

上述券商机构行业剖析师报告记者，关于海下风电来说，现有的风场建立履历关于包管项目宁静顺遂推进、控制本钱和正确预算收益率程度尤为紧张。

“陆下风电颠末多年的开展，业绩曾经不是次要题目，关于特定项目来说，获得支持性文件更多地决议了项目标可行水平。”盖峰以为。

另有看法以为，征求意见稿对运转业绩的评分绝对公道，不但观察开辟商在广东省的装机量，同时也分身其在国际的装机量，这包管了可以引进绝对优质的开辟企业。

征求意见稿中，评分系统里与零件商间接相干的是“设置装备摆设先辈性”一项。陆下风电机组单机容量2兆瓦及以上，得3分;海下风电机组单机容量5兆瓦及以上，得3分。

固然从外表来看，对设置装备摆设的评分占比权重不高，仅占8分，但实践上对零件商提出的要求并不低。由于零件商提供的从测风选址、到机组选型，再到前期运维的整套办理方案关于风电项目低落度电本钱至关紧张。

“关于项目来说，终极的低电价必要靠完善的技能方案来完成。这要求零件商不但仅提供高牢靠性、高发电量的机组，更要提供针对整个项目标最优化的全体技能办理方案。”一家国有开辟企业相干人士表现，“竞争设置装备摆设项目是手腕不是目标，以是， 开辟商也好，零件商也罢，K8凯发不是单纯为了竞价而竞价，而是经过竞争倒逼全行业的技能前进。”

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